张福海:新闻出版走出去的现状与对策
作者:本站    文章来源:北京大学文化产业研究院    点击数:    更新时间:2010-1-10

第二个,09年我们10月份开始推出的经典中国国际出版工程。这个是我们2010年将重点推出的一个工程。


第三个,我们跟国信办一直在做中国图书对外推广计划。


第四个,我们跟30多个国家签订一个政府间的中外读书计划。这个之前比较少,我们主要指定一些出版社参与,但是法兰克福给我们一个启示,尽可能通过市场化运作方式,我们今后这些项目也会采取一些招标的方式来操作。


第五个,商务部、文化广电新闻出版联合推出的文化出口重点企业和重点项目。这个列入重点项目的,重点企业的,每年会得到多了可能有200多万,少了可能有50万、100万的表彰。这方面扶持政策,我们需要进一步再加强。


最后一点,存在的问题,而且是很重要的问题,我们的统计严重缺失。最近总署出台了《2010年新闻出版产业发展的指导意见》,作为2010年1号文件。现在大家从一些地方可能会发现,有可能2009年新闻出版产业,可能要超过1万亿,如果要看新闻出版总署发布的统计年鉴,那就比这个数要少很多,这里面就是一个统计的问题。因为原来我们的统计,它的统计口径都是按照计划经济搞的系统统计。行业统计都不足,更别说社会统计了。


走出去这方面,我们同样存在这个问题。比如说版权,我们引进,一个不落,如果没有登记,你是不可能在中国出版的。所以说我们有多少引进品种都必须登记,非常准,一个都不会差。但是我们的输出,我们统计一些重点出版社,一般的小社,因为有各省的出版局的版权处来负责,有可能报,有的可能不报。第一出版社统计不完全,但是大多数能够统计进来。


第二,王蒙曾经给中央写了一封信,我销售的版权,比他们统计进去的要多的多,为什么?作家、学者,包括科研人员,他们的版权现在,我们基本上没有统计,除非他跟出版社合作,出版社替他销售的版权有统计,大量的没有统计。而且还有一个,这次法兰克福,中国的动漫为什么走不出去?后来我发现,我们在一些民营机构,在动漫这个产品,就是漫画这方面,他们输出的版权比我们出版社要多很多,我们以前不掌握,这次我发现这个问题。如果把这些加进去,我们实际上版权的贸易结构,我认为不到1:1,也能到1:2。现在1:3.4,就靠出版社,已经从15:1发展到今天很理想,但是如果统计完全了,我个人觉得比1:2更乐观,所以统计严重缺失,在2010年这个问题要解决。总署关于产业统计做了一个新调整,准备对2009年统计进行一个统计口径和统计方式样本采集的一个变化。


最后一个问题,简单说一下对策。第一个,制定中长期规划。新闻出版业走出去,走了一段时间了,但是一直没有一个中长期的规划。家底来没有彻底摸清楚。所以我们准备在2010年,通过制定中长期规划,把新闻出版业走出去的家底彻底摸清。第二,对未来五年走出去做一个定量的分析。现在规划通常做比较模糊,定性的比较多,我们希望对5年规划做一个定量为主的分析,对10年规划做一个定性为主的分析。第三,从中提出走出去需要若干的扶持政策。还有要有若干的子规划,哪些企业可以作为重点企业,哪些项目,我们要列一个项目库。这样把我们走出去的规划,使它能够在未来五年走出去,起到一个指导作用。


第二个,就是进一步完善刚才说的五大工程,还有就是三大平台。三大平台,一个就是书展平台,以法兰克福国际书展和北京国际图书博览会,北京国际图书博览会是世界四大书展之一,发展很快。后面三大书展加在一起,都远远没有法兰克福书展一家大,不能因为我们是前四名,所以沾沾自喜。我们2010年很重要的一项工作发力扶持北京国际图书博览会,要让它上一个新的台阶。现在已经有规划了。第三个就是在希腊书展担任主宾国,主轴就是两大文明对话。书展,我们今年也会有三四十个国际书展参加,同时围绕这三大书展,同时注意一个伦敦书展,2012年中国也那儿。第二个平台就是信息平台,我们会搭建若干的中外重要出版机构之间的信息平台。第三个,人才培养平台,今年力度也会不断加大,我们实际上有若干的,以前可能是点名操作比较多,今后更多要公开化。


第三个,今年要采取的措施,要大力的或者是发挥民营企业他们走出去的积极性和业外资本走出去的积极性,民营企业在动漫市场,他们有非常大的积极性和创造力。政府有时候稍微给他们一点阳光,他们就会灿烂。


最后一个,要完善统计制度。这是今年非常重要的一项工作,这个工作做好了。我想给大家通报的主要是四个方面的情况,有若干不当的情况,大家可以批评指正。我就汇报这些。谢谢大家。

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