陈双  北京市海淀区人民政府副区长

非常高兴来参加这个活动。我想讲三个观点:

第一,北京选择了文化创意产业。我们提特色城市,有什么差异?上海提的是文化产业,但是北京提的是文化创意产业。海淀区的特色是教育和科技非常强。所以北京市把科技的内涵加入到这里面。所以从这个口径我们提文化创意产业。我的观点是让文化插上科技的翅膀,让它飞起来;让科技增加文化的内涵,让它亮起来,有内容、有内涵。所以,文化创意产业是北京市的一个特色,也是努力打造的一个城市名片。

第二,海淀在大力推进国家文化和科技融合发展的示范基地。中关村科技园区是在海淀起步的。1988年的时候,中关村新技术产业示范区建立。当时有很多科技行当的人出来,比如说柳传志。还有许许多多的公司,当时叫“两通两海”,他们在这么多年的发展中,形成了一些著名的高科技企业。我们现在高科技产值占GDP的比重很大。在北京的文化创意产业里面,海淀的文化创意产业达到了42%。这个力量是非常大的。我们老自豪的讲,文化创意产业,海淀占全市总量的四成。再从区域的GDP结构来看,我们的增加值,我们的文化创意产业产值占GDP总量的28%。这其中25%是高技术产业。科技的内涵是很大的。文化占5%。我们跟全市和全国的产业结构是不一样的。我们从全国的统计口径来讲,文化产业占12%。所以我们这里面的分量是有差异的。比如说百度、搜狐、新浪、水晶石、中国国际电视总公司,这都是海淀的代表性企业,这些也是文化科技融合的代表性企业。百度它的全球收入大致在140亿,但是联想这样的达到了1800多亿。方正的出版,过去是传统的出版业,他现在是电子化的出版业。还有园区类的,我们还有768这样的产业园,还有人大的科技园、北大的科技园、清华的科技园,有利的支撑了文化和科技融合发展的特色。

第三,下一步我们会在产业建设、市场化项目和文化服务体系上下工夫。我们在实际操作方面所做的工作比较多。在全国来讲,文化产业和文化创意产业的对比分析非常有难度,因为大家口径不一样,包含的内容不一样。所以我们做分析有很大的难度。我们要统计、要做跟踪,要在监测上下工夫。软件是海淀的强项,软件产业在起步阶段有很特殊的政策。当时软件产业的增值税是17%。在研究了它的特色后,我们降到了3%。所以将来文化创意产业的发展还要在产业政策体系上下工夫。我们过去研究科技和产业政策的时候,发现1988年的时候产业政策也是不丰富的,产业政策的体系也处在一个起步的阶段。经过这么多年发展,我们不断研究政策,为它的发展创造一种宽松的市场环境,我们制订了大量的产业政策、文化政策。现在在国家文化部等有关部门的带领之下,对政策的研究在逐渐展开,逐渐的完善。海淀区也拿出专项资金支持文化产业,我们也想通过试点、示范加大产业政策研究,制订适合文化和科技融合发展的产业政策。我们现在的产业结构大概是事业单位的居多。海淀还是比较有特色的,大院也就是各个中央的单位非常多。我们的剧院,很多是在大学里面。比如说北大的百年讲堂,演出非常多、非常好,但是它在一个大院里面。比如说清华的新学堂,去年落成的,也是很大的规模。这也意味着国家在这方面加大了投入。中国剧院、八一剧场、国安剧院都是一些大院里的剧场。还有很多歌舞团、文工团,总政在海淀就有三家,总政歌舞团、话剧团。这些都是事业单位的体制,怎么用市场化的体制把他们吸引出来,把这些资源充分的利用起来,所以海淀区也成立了演出联盟,想在这方面继续深入探讨、共同发展。

公共文化体系,刚才一个学者的观点是要往大众文化娱乐这方面发展。所以我们在基层的、群众性的文化活动上还要下工夫,我们国家有一个公共文化服务体系,国家级示范区的建设,它有一系列的指标,就像WTO的体系一样。我们要比照这个系统去努力的发展和完善海淀的公共文化服务体系。还要抓一些重点项目,三山五园项目等。要注重文化性和娱乐性结合。争取将北大周边建设的更美好。谢谢大家!

2013年第十届中国文化产业新年论坛秘书处
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