李益民  西咸新区管委会副主任

大家上午好!本来去年我要来参加这个论坛,没准备好。我今天为什么来呢?因为我在实际工作中碰到很多问题需要解决。今天这个题目,讲城市文化和新都市观,所以我讲四个问题,我的题目叫做建设现代前沿城市,打造城市文化。

为什么讲这个题目?因为过去的城市建设,我总结为两条路:第一,城乡二元结构,城市建起来了,农村、农业、农民问题并没有解决。一家一户的工作方式没有改变,所以叫做落后的农村。第二,摊大饼式的发展,农村和田园消失了,城市建起来了,但是城市病很严重。怎么样把这二者的缺点克服掉。把现代的城市服务和优美的田园生活结合起来,我们叫第三条城市化道路,也叫第三代城市。我的前提是中国,我们和国外无关。

第三代城市是个什么样子?我们总结为现代田园城市,它的基本形态就是大开大合。它是我们省委书记赵正委同志讲的:核心板块支撑、快捷板块连接,优美小镇点缀,都市农业衬托。为这个我们连续两年举办了两届高峰论坛,目的就是要研究现代田园城市的内涵、外延、建设的途径、标准。我们目前搞了137条标准。因为到时候我们将田园城市建起来,谁来认可它?它是不是田园城市?这得有标准、有理念。

那么怎么建?我们建的田园城市要解决三农问题。要克服前面两个缺点。传统农业要变现代农业,因此我总结了六句话:工业园区化、农业现代化、土地集约化、农村城镇化、城乡一体化、城市田园化。没有现代农业就谈不上现代前沿城市,必须有城市才有田园城市。我老家在农村,我们老家的国有土地零地价也没有人去投资,因为它不是城市。我们讲的田园城市,没有工业反哺农业,没有城市支持农村,就谈不上田园城市。所以田园城市建设的前提是必须有工业,我叫工业园区化。在这个基础上才有大企业为龙头,投资农业,实现农业的现代化。另外,前提还必须是土地集约化。一家一户的耕作方式不叫农业现代化。现在有些农村虽然有农机耕作,但是那不是现代化。只有以此为前提,才有农村的城镇化、才能达到城乡一体化。

怎么做?和城市文化怎么结合?我要讲三个问题:第一,我们的城市文化如何和第三代城市结合,这里面有三个问题需要解决。第一,我们一定要区分文化事业和文化产业,这是两个不同的概念。如果我们指导思想不明确,就把二者混为一谈,规划设计中就有问题。我们有全国第一高塔崇文塔。打造这个塔时,第一次塔的设计定义为文化事业,包括草地、湖面。现在一个新的规划理念出来了,完全是按照产业的模式来打造。定位不一样,拿出来的东西就不一样。对于文化事业和文化产业怎么发展,今天要请教各位专家学者,如何研究,如何和实际结合。我们在实际中碰到的问题很多,到现在没有解决。第二,我们的文化如何和城市结合,历史的、人文的、自然的文化,这个结合是很难的。我到全国各地,包括到美国、欧洲、新加坡,我观察他们的路灯是什么样。我们讲文化,可是我发现我国的路灯基本没有文化。这次我们的路灯设计了十几稿。我把崇文塔,把文化元素纳进去,将底座做成崇文塔的样子。另外我们设计的绿化带里面要有停车场、茶座、超市、洗手间,要有吃饭的地方。第三,怎么结合,必须有一个主线,我叫做以人为本。幸福城市要实实在在去做。例如我们搞了个公交港湾。我问可以停几辆车,设计师说可以停两辆。我说这叫以人为本吗?台阶有多高,怎么样便利人上下车,怎么排队,上车以后要到什么地方去,这都是要研究的,这都是文化。以人为本不是一个空口号。

第二个问题,我们在实际工作中,文化理论怎么和实践结合,在实际中我们碰到的问题很多。我在学校工作十七年,有时候观点很对立,甚至还吵起来,这都不矛盾。但是我觉得我们的文化一定要和现实结合。既要考虑发展阶段,也要站在制高点上考虑二十年以后是个什么样。我来自开发区,建路的时候,设计说路双向八车道,很多人反对,认为马路太宽,都有意见。还没有建起来,堵车了。我说这个问题谁来负责?没有人负责。今天,既要考虑我们的发展阶段,还要站在一个制高点上考虑长远。这个问题很难结合起来。要么立足于现代,要么只考虑长远,没有人把这个很好的结合。我建议北大是不是在我们那里搞一个产业基地,搞一个分院,把这个好好研究一下。卢观台道文化展示区为什么搞的好?就是北大研究院给我们搞的策划,搞的非常好。

第三,我正在实践文化和田园城市的结合,每天都在研究。我建议有兴趣的同志去我们的新区看一看,指导工作,和我们共同打造一个具有历史文化特色的现代田园城市。帮助我们工作,也就是符合十八大的美丽中国的基本要求。我们讲三化:城镇化、农业现代化和工业化。也符合十八大精神。谢谢大家!

2013年第十届中国文化产业新年论坛秘书处
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